目前,中国石油和化工行业呈现出良好的经济发展势头,化学品物流市场也日益庞大。然而,与普通货物物流相比,化学品物流具有独特的特点,其中大多数化工品具有易燃、易爆、有毒和腐蚀性等危险特性。与其他行业事故相比,化工事故往往带来巨大的经济损失,并且很容易引发社会恐慌,对整体稳定产生影响。
为了让化工企业和化学物品运输储存企业更好地认识到危险化学品事故的危害,行业专家分析了近期发生的化学品泄漏和爆炸安全事故。从这些分析中,我们可以凸显出当前化工仓储物流和设备安全存在以下三个主要问题:
首先,作业人员的技术素质普遍偏低。所有安全事故的根源最终都可以追溯到人为原因。安全生产需要维持稳定、平衡的生产秩序,然而,由于员工流动性大、管理者频繁更替等普遍问题,作业人员往往没有足够的时间来熟悉生产流程。此外,一些企业对安全培训的重视程度不够,导致作业人员的技术素质较低,现场人员应对事故的能力不足。
其次,粗放的管理方式难以符合技术要求。尽管国家在安全生产技术标准的制定和规范方面已经非常完善,《安全生产法》也已经出台。然而,实际上规范的制定与执行存在严重脱节。危化品,如氯离子具有较强的腐蚀性,对材料和技术都有严格的要求,需要高水平的技术参数。然而,长期以来采取的粗放型管理与危化品本身严格的技术要求不相适应,造成了事故隐患。
最后,危险化学品管理缺乏统一规范。危险化学品涉及的部门、环节和行业多样,这是危化品安全监督管理的显著特点。因此,各部门之间的协调合作至关重要。例如,目前有关危化品管理的法规非常繁杂,除了国家制定的《化学危险物品安全管理条例》和《危险化学品安全管理条例》外,原化工部、交通部、环保总局等部门也都有相关规定和标准。然而,这些规定和标准之间存在着互相不协调甚至矛盾的问题,使得企业难以适应。
针对以上问题,化工安全生产日益受到重视。石油和化学工业已经成为国民经济的支柱产业之一。针对石化装置长周期运行中存在的标准老化问题,中国石化相关部门与国家部委进行了接洽,并参与修改涉及石化行业安全生产标准,以保证装置在安全基础上稳定运行,消除了很多因法规陈旧而形成的障碍。同时,对役安全阀危险性进行的研究等新成果为国家相关法规的更新提供了准确的基础数据和决策依据。鉴于危化品种类繁多、从业单位众多的特点,对企业的安全评估成为监管的重点。通过评估,可以了解企业的安全生产状况,进而进行分类排队、分类指导,加强监管工作的针对性。